“本想拿黨建經(jīng)費(fèi)彌補(bǔ)一下社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)的不足，現(xiàn)在想想，真是不應(yīng)該……”在證據(jù)面前，江蘇省南京市秦淮區(qū)朝天宮街道絨莊新村社區(qū)黨委書記呂某某低下了頭。
今年5月，區(qū)委第四巡察組在巡察朝天宮街道絨莊新村社區(qū)時(shí)接到群眾舉報(bào)，反映社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)存在違規(guī)使用問題。巡察組立即展開調(diào)查核實(shí)。
為避免走漏風(fēng)聲，區(qū)委第四巡察組、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察二室和街道紀(jì)工委分別同時(shí)對社區(qū)黨委書記呂某某、社區(qū)黨委副書記兼主任靳某和社區(qū)出納孫某某進(jìn)行談話。
“去年‘七一’黨建活動(dòng)時(shí)，你們是不是給現(xiàn)場所有黨員都發(fā)了小禮品？”
“是的，那是為了調(diào)動(dòng)大家參加活動(dòng)的積極性?！眳文衬侈q解說。
“可根據(jù)我們的調(diào)查，整個(gè)活動(dòng)只花了3000多元，你們?yōu)槭裁磮?bào)銷了6000多元？另外，被表彰的黨員都反映說沒有拿過表彰獎(jiǎng)金，那么這些錢又去哪兒了？”面對調(diào)查人員的詢問和擺在面前的一張漏洞百出的黨建活動(dòng)報(bào)銷單，呂某某低下頭，啞口無言。
原來，2017年6月，絨莊新村社區(qū)黨委像往年一樣，開始籌辦“七一”黨建活動(dòng)，為了鼓勵(lì)更多黨員參與到活動(dòng)中，社區(qū)黨委書記呂某某和社區(qū)黨委副書記、主任靳某商議，向每名參加活動(dòng)的黨員發(fā)放小禮品。在社區(qū)黨委會(huì)上，呂某某還向各支部“吹風(fēng)”，讓各個(gè)支部書記告訴本支部黨員“只要參加活動(dòng)就有小禮品贈(zèng)送”。
上級黨組織對社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)的使用項(xiàng)目和范圍有明確規(guī)定，要求必須用于黨員的教育培訓(xùn)、表彰等方面，不允許利用黨建活動(dòng)向黨員發(fā)放小禮品或紀(jì)念品，但呂某某和靳某依然違規(guī)操作。他們二人以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀黨員和給優(yōu)秀文藝節(jié)目發(fā)獎(jiǎng)的名義，向街道申請了黨建經(jīng)費(fèi)預(yù)算?！霸邳h建活動(dòng)中表彰先進(jìn)和給參演節(jié)目發(fā)獎(jiǎng)，不僅能提高基層黨員爭先競優(yōu)的積極性，還能豐富基層黨員的文化生活。”在他們的解釋下，街道黨工委審批同意了這筆經(jīng)費(fèi)。
2017年6月底，在某小學(xué)禮堂，該社區(qū)舉辦了“七一”黨建活動(dòng)，將近200名黨員和社區(qū)群眾參加。活動(dòng)結(jié)束后，社區(qū)把購買的小禮品分發(fā)給了優(yōu)秀黨員和當(dāng)天參加活動(dòng)的其他黨員，整個(gè)活動(dòng)開銷共計(jì)3725.4元。
到了報(bào)銷時(shí)，呂某某和靳某考慮到社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)有限，便動(dòng)起了“歪心思”。他們編造了《表彰優(yōu)秀黨員獎(jiǎng)勵(lì)表》和《節(jié)目評選獎(jiǎng)勵(lì)表》，不僅將發(fā)放小禮品的費(fèi)用“借殼”報(bào)銷，還安排部分社工在表上偽造簽名，套取黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
最終，呂某某、靳某和孫某某被立案審查。參與辦理此案的秦淮區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察二室工作人員侯國松說：“黨建經(jīng)費(fèi)必須專款專用，一分一厘都不能亂花，更容不得‘動(dòng)手腳’‘玩貓膩’。任何人都不能動(dòng)黨建經(jīng)費(fèi)的‘歪心思’！”
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