東莞出臺(tái)科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，賦予科研人員更大自主權(quán)（東莞市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法）
近日，東莞市政府正式印發(fā)了《東莞市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）。
記者從東莞市科技局了解到，之前東莞沒(méi)有出臺(tái)專門(mén)針對(duì)科研資金的管理辦法，在資金管理和使用的過(guò)程中，存在較多的問(wèn)題，例如，預(yù)算編制復(fù)雜、資金管理過(guò)于剛性、資金使用限制多等等。此次出臺(tái)的辦法旨在破解項(xiàng)目資金管理難題，賦予科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位更大的資金使用自主權(quán)，強(qiáng)化對(duì)科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)，以及建立“抓兩頭、放中間”嚴(yán)寬相濟(jì)的資金管理機(jī)制。
在賦予科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位更大的資金使用自主權(quán)方面，辦法做出了若干項(xiàng)規(guī)定，力求精簡(jiǎn)流程，簡(jiǎn)化手續(xù)。比如，簡(jiǎn)化項(xiàng)目預(yù)算編制，除設(shè)備費(fèi)外，其他開(kāi)支費(fèi)用只提供基本測(cè)算說(shuō)明，不提供明細(xì)；下放經(jīng)費(fèi)調(diào)劑權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)實(shí)際需要自主調(diào)劑直接費(fèi)用中的各個(gè)科目費(fèi)用；允許項(xiàng)目承擔(dān)單位在立項(xiàng)前調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算等等。
另外，辦法強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)科研人員和項(xiàng)目承擔(dān)單位的激勵(lì)，落到實(shí)處，給予科研工作者實(shí)惠，規(guī)定績(jī)效支出要與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤，適當(dāng)向一線科研人員傾斜。
在資金管理機(jī)制方面，東莞以“抓兩頭、放中間”的思路，做到嚴(yán)寬相濟(jì)。辦法出臺(tái)后，高校和科研院所可自行采購(gòu)科技項(xiàng)目所需的科研儀器設(shè)備，自行選擇科研儀器設(shè)備評(píng)審專家；并減少重復(fù)多頭檢查，制定統(tǒng)一的年度隨機(jī)抽查計(jì)劃，在相對(duì)集中時(shí)間實(shí)施抽查；專項(xiàng)資金按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目資金使用的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性承擔(dān)責(zé)任。
（辦法詳情可登錄東莞市人民政府-政務(wù)公開(kāi)-政府信息公開(kāi)名錄-市政府辦公室-政策文件-其他文件-東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知查看）
【見(jiàn)習(xí)記者】唐卓
【記者】吳擒虎
【作者】 吳擒虎；唐卓
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