現(xiàn)階段大力推行EPC管理模式，但就目前項(xiàng)目的執(zhí)行情況來看，EPC模式并不成熟，阿那照時(shí)間推算，這兩年應(yīng)該是EPC項(xiàng)目結(jié)算的高峰期，有專家預(yù)測(cè)這兩年EPC項(xiàng)目結(jié)算訴訟的數(shù)量可能會(huì)增加。下面引用一段一個(gè)做過EPC項(xiàng)目一線管理人員的總結(jié)，他的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)值得我們深度思考。
作為一個(gè)做過一線項(xiàng)目管理和設(shè)計(jì)管理的工程人，可以用兩個(gè)字概括EPC模式:想法很好，落地很難。主要有以下幾點(diǎn):
1.無論是施工單位還是設(shè)計(jì)單位牽頭的總承包工程，業(yè)主基本會(huì)用概算上限來控制工程造價(jià)，據(jù)我所知，普通的公共建筑目前過程或結(jié)算中能夠調(diào)整概算的少之又少，這也造成了總包單位的履約底線問題：想不虧本就不能超概算。
2.實(shí)際履約時(shí)，真正的設(shè)計(jì)人員并不會(huì)因?yàn)楣こ坛邪Ｊ降母淖兌袚?dān)更多的義烏或是責(zé)任，通俗一點(diǎn)說，哪怕是設(shè)計(jì)單位牽頭的工程總承包項(xiàng)目，也很少有設(shè)計(jì)人員真正駐場解決問題的，那么實(shí)際上還是靠施工單位來履約，這也導(dǎo)致了EPC模式并沒有起到設(shè)計(jì)施工一體化的作用和初心。
3.由于目前整體行業(yè)的特點(diǎn)，往往留給設(shè)計(jì)方的出圖時(shí)間少得可憐，幾萬，十幾萬甚至幾十萬的施工圖只給你不到一個(gè)月的時(shí)間，往往還要包括修改過審，有的甚至一兩個(gè)月要求設(shè)計(jì)單位完成從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的整個(gè)流程，設(shè)計(jì)為了趕時(shí)間，圖紙質(zhì)量往往不高，更別提設(shè)計(jì)階段的圖紙成本控制了。舉個(gè)栗子：一個(gè)億的項(xiàng)目，甲方讓你半個(gè)月拿一套圖紙出來，同時(shí)還要符合業(yè)主的各項(xiàng)要求和指標(biāo)還有規(guī)范，你可能加加班拿出來，這時(shí)甲方告訴你控制造價(jià)不能超過一個(gè)億，設(shè)計(jì)出圖后一計(jì)算，1.1個(gè)億了。你覺得設(shè)計(jì)師會(huì)怎么辦，會(huì)回頭修改圖紙么？圖紙的部分變動(dòng)會(huì)帶來一大堆新的問題出現(xiàn)，修改圖紙需要大量的時(shí)間，還需要新的審核、核對(duì)過程，哪里有這么多時(shí)間來讓你改圖。
4.現(xiàn)場施工時(shí)，難免會(huì)有設(shè)計(jì)變更、業(yè)主的圖紙變化、圖紙洽商等等，那么按照以前的模式業(yè)主是與設(shè)計(jì)公司單獨(dú)簽合同的，只要業(yè)主同意，業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)幾方認(rèn)可簽字蓋章，到時(shí)計(jì)算出工程量計(jì)入結(jié)算就完事了。那么現(xiàn)在這種模式，業(yè)主會(huì)說這個(gè)是你當(dāng)初設(shè)計(jì)沒考慮到，或者直接告訴你工程總承包的成本你們自己考慮，那么這個(gè)增加的成本責(zé)任誰來擔(dān)責(zé)？誰出錢？設(shè)計(jì)公司不會(huì)出錢，因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)也就幾百萬；施工單位也不會(huì)出錢，因?yàn)槭┕し降某杀疽彩撬赖?；讓業(yè)主出？業(yè)主怎么和他的上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交代這種過程的變更？
上面說到的種種問題，只是EPC項(xiàng)目履約過程中的九牛一毛，施工總承包模式用了這么多年大家都有成熟的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，突然換了模式，在我看來，業(yè)主的責(zé)任小了，權(quán)利沒變，設(shè)計(jì)的責(zé)任和權(quán)利都沒變，總包單位或者說施工方的責(zé)任變大，也更被動(dòng)。責(zé)任變大體現(xiàn)在工作范圍和內(nèi)容變多，成本上升，履約難度也變大了。
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