上午10點(diǎn)，位于縣大數(shù)據(jù)局內(nèi)的“數(shù)字化項(xiàng)目全生命周期管理”系統(tǒng)突然發(fā)出了警報，原來是長興縣“資源碼”信息管理平臺的二期信息化項(xiàng)目亮起了黃燈。經(jīng)查看，該項(xiàng)目自今年7月初立項(xiàng)以來，仍未進(jìn)行招投標(biāo)程序，項(xiàng)目業(yè)主單位縣自然資源和規(guī)劃局接到預(yù)警后，第一時間會同相關(guān)業(yè)務(wù)科室，加快啟動了項(xiàng)目招標(biāo)程序。
“如果收到黃色預(yù)警超過半年，還沒有采取任何措施，我們的項(xiàng)目會自動終止，那前期所有的努力就付諸東流了。”縣自然資源和規(guī)劃局測繪與地理信息管理科副科長蔣未未說。
在這個“信息化項(xiàng)目全生命周期管理”系統(tǒng)上，項(xiàng)目不同階段推進(jìn)情況、業(yè)主單位項(xiàng)目規(guī)范管理情況、項(xiàng)目承建單位推進(jìn)速度、建設(shè)質(zhì)量、服務(wù)水平情況都會“在線”留痕，并會自動給出紅、黃、綠“三色預(yù)警”。目前有100多個項(xiàng)目、近50個相關(guān)部門和30余家承建（運(yùn)維）單位全面納入了“三色預(yù)警”監(jiān)管，其中有10個項(xiàng)目、3家承建企業(yè)、1家業(yè)主單位在實(shí)施過程中已被紅燈預(yù)警。
“項(xiàng)目延遲推進(jìn)或資料漏報就會變成黃色，如果項(xiàng)目申請、采購、驗(yàn)收等重要流程嚴(yán)重不合規(guī)就會變成紅色?！笨h大數(shù)據(jù)局發(fā)展規(guī)劃科科員姬英介紹，業(yè)主單位及時更新或完善資料后，會自動轉(zhuǎn)為綠碼。但是對于紅色預(yù)警天數(shù)占比超過20%的項(xiàng)目，將會取消年底的績效評優(yōu)資格?！拔覀儠瑢徲?jì)局對這個項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，情節(jié)嚴(yán)重的我們會進(jìn)行相應(yīng)的問責(zé)，構(gòu)成犯罪的還會依法追究刑事責(zé)任。”姬英表示。
今年是我省數(shù)字化改革元年，各領(lǐng)域已涌現(xiàn)出一批具有全國影響力的數(shù)字化改革成果，但在數(shù)字化改革推進(jìn)中，重復(fù)建設(shè)、低水平建設(shè)的現(xiàn)象不同程度存在。針對這些問題，今年以來，長興通過開發(fā)建設(shè)“數(shù)字化項(xiàng)目全生命周期管理”應(yīng)用場景，同時推進(jìn)項(xiàng)目管理的跨科室、跨部門流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建起數(shù)字化項(xiàng)目的線上線下全流程閉環(huán)管理機(jī)制。除了線上自動監(jiān)測，在項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)6個月后，還需通過績效“評價關(guān)”。前不久，新一批11個數(shù)字化項(xiàng)目現(xiàn)場接受專業(yè)管理部門和專家團(tuán)隊(duì)的犀利提問。
縣大數(shù)據(jù)局發(fā)展規(guī)劃科科長王輝介紹，通過績效考評的結(jié)果對業(yè)主單位年底的考核，以及次年的信息化項(xiàng)目資金安排相結(jié)合，倒逼項(xiàng)目主管單位更規(guī)范地管理好項(xiàng)目，提高項(xiàng)目的應(yīng)用效益。
今年數(shù)字化改革以來，長興嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”、事項(xiàng)“集成關(guān)”、過程“監(jiān)測關(guān)”、項(xiàng)目“驗(yàn)收關(guān)”、績效“評價關(guān)”以及信息“共享關(guān)”六大關(guān)卡。目前，長興共有184個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線上線下全流程閉環(huán)管理，涉及項(xiàng)目總投資5.87億元，經(jīng)嚴(yán)格審核把關(guān)后，對62個不符合國家及省市數(shù)字化改革要求的項(xiàng)目建議暫緩或停建，核減總投資達(dá)3.53億元、核減率達(dá)60.13%。
湖州市電子信息工程學(xué)會秘書長周徐龑表示，以往數(shù)字化項(xiàng)目存在“管批不管用”的問題，現(xiàn)在在閉環(huán)管理機(jī)制中得到了很好解決。“這個舉措在幫助整個長興縣政府提高信息化水平方面有重大的指導(dǎo)作用，因?yàn)楹芏嗟木治k在信息化方面并沒有那么擅長，通過大數(shù)據(jù)局建立的全流程的機(jī)制，引導(dǎo)他們更加規(guī)范且更加務(wù)實(shí)地去做信息化項(xiàng)目，對于整體信息化水平提高有非常大的幫助?！?
下一步，長興還將推動“數(shù)字化項(xiàng)目全生命周期管理”系統(tǒng)與省大數(shù)據(jù)局一體化數(shù)字資源系統(tǒng)互聯(lián)互通、雙向共享，進(jìn)一步提高項(xiàng)目管理的效率和質(zhì)量。
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