央廣網(wǎng)重慶7月1日消息 近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于對(duì)2021年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)》，重慶市渝中區(qū)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、發(fā)展保障性租賃住房工作中成效顯著、成果明顯，獲得國(guó)務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)。
黨建網(wǎng)格助渝中區(qū)老舊小區(qū)煥發(fā)新活力（央廣網(wǎng)發(fā) 渝中區(qū)住建委供圖）
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，與民生福祉相連，與城市發(fā)展相關(guān)。渝中區(qū)老舊小區(qū)改造工作，讓群眾“獲得感”清晰可見，讓群眾“幸福感”隨處可得，“黨建 物業(yè)”管理模式發(fā)揮了重要作用。
據(jù)介紹，渝中區(qū)2000年底前建成的老舊小區(qū)有1076萬(wàn)平方米，占住宅總面積46%以上。為改善這些老舊小區(qū)環(huán)境，提升居民居住品質(zhì)，渝中區(qū)以全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升為契機(jī)，探索“黨建 物業(yè)”管理模式，成立了68個(gè)非營(yíng)利性社會(huì)組織—社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心，社區(qū)書記兼任理事長(zhǎng)，形成社區(qū)黨委、居委會(huì)、業(yè)主、物業(yè)中心等共同參加的聯(lián)席會(huì)議制度，解決2000多棟老舊住宅管理維護(hù)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了全域老舊社區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
以雙鋼路社區(qū)為例，該社區(qū)通過(guò)老舊小區(qū)改造，完善“黨建 物業(yè)”，由原來(lái)的老舊小區(qū)蝶變?yōu)椤懊篮眉覉@”，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央文明辦公布為 100 個(gè)“加強(qiáng)物業(yè)管理共建美好家園”典型案例之一。
渝中雙鋼路社區(qū)（央廣網(wǎng)發(fā) 渝中區(qū)住建委供圖）
黨建引領(lǐng)在渝中區(qū)老舊小區(qū)改造過(guò)程中的重要作用，成為重慶老舊小區(qū)改造的縮影。
重慶市住建委的資料顯示，“十四五”期間，重慶市將繼續(xù)實(shí)施約1億平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，涉及約4.35萬(wàn)棟居民樓。針對(duì)老舊小區(qū)改造普遍存在的“怎么改”、“怎么管”難題，重慶市探索出“黨建 ”模式，推動(dòng)黨建與物業(yè)管理、社區(qū)治理深度融合，增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，著力破解老舊小區(qū)群眾參與不足、后續(xù)治理缺失等瓶頸。
榮昌老舊小區(qū)改造堅(jiān)持黨建引領(lǐng)（央廣網(wǎng)發(fā) 榮昌區(qū)住建委供圖）
榮昌區(qū)在老舊小區(qū)改造中聚焦黨建引領(lǐng)促管理服務(wù)模范化。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員及基層黨組織在社區(qū)治理中的骨干作用，特別是發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員干部尤其是社區(qū)書記的先鋒模范作用，在改造后的老舊小區(qū)先行試點(diǎn)成立“先鋒業(yè)委會(huì)”。將黨支部、黨小組建在連片打造的業(yè)主委員會(huì)中，充分發(fā)揮小區(qū)黨支部作用，動(dòng)員支部黨員積極參與到連片打造成立的業(yè)委會(huì)選舉中，設(shè)置小區(qū)、樓棟黨員崗，為群眾提供力所能及的幫助，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為小區(qū)居民辦實(shí)事，辦難事。
永川區(qū)瞄準(zhǔn)“國(guó)家級(jí)示范”，在加速老舊小區(qū)改造中堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”。針對(duì)老舊小區(qū)和單體樓棟，小區(qū)黨組織發(fā)揮“吸鐵石”作用，凝聚治理資源，推行黨員志愿服務(wù)、社區(qū)兜底補(bǔ)位等模式，有序治理小區(qū)。
永川黨建引領(lǐng)老舊小區(qū)改造后期治理現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)（央廣網(wǎng)發(fā) 永川區(qū)住建委供圖）
以始建于90年代初的永川區(qū)火電新苑小區(qū)改造為例，在社區(qū)黨委指導(dǎo)下小區(qū)成立黨支部，清單化明晰小區(qū)黨支部職能職責(zé)，靶向指引開展收集居民需求、建立治理清單、引領(lǐng)小區(qū)規(guī)范成立業(yè)主委員會(huì)等重點(diǎn)工作；同時(shí)建立在職黨員回居住小區(qū)黨支部報(bào)到制度，把黨員到社區(qū)報(bào)到細(xì)化為到居住小區(qū)報(bào)到承諾踐諾，引導(dǎo)其在居住小區(qū)亮身份、亮承諾，帶頭宣傳政策法規(guī)、收集居民需求、調(diào)解矛盾糾紛。
重慶《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升工作的實(shí)施意見》明確：重慶要以加強(qiáng)基層黨建為引領(lǐng)，將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造提升過(guò)程，促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新，完善小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制。據(jù)了解，目前，重慶全市680余個(gè)有改造項(xiàng)目的社區(qū)在基層黨組織帶領(lǐng)下，通過(guò)反復(fù)走訪、加強(qiáng)監(jiān)督、示范改造等方式，有效解決了在改造過(guò)程中的居民意見不統(tǒng)一、達(dá)成共識(shí)耗時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題，推動(dòng)形成老舊小區(qū)改造的“重慶經(jīng)驗(yàn)”。
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