市財(cái)政局會同市科委聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步完善上海市財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)方案》，為創(chuàng)新再做“減法”
【來源：上海市人民政府_今日上海_部門動態(tài)】
為貫徹落實(shí)《上海市財(cái)政科研項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，市財(cái)政局近日會同市科委聯(lián)合印發(fā)《進(jìn)一步完善上海市財(cái)政科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)方案》，在財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理上再做“減法”，持續(xù)減輕科研人負(fù)擔(dān)，激勵科研人員產(chǎn)出更多高質(zhì)量科技成果、為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)作出更大貢獻(xiàn)。
科研經(jīng)費(fèi)“包干制”是擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)的重要舉措之一，目的就是要把科研人員從大量的報(bào)表、繁瑣的票據(jù)、復(fù)雜的審批程序中解放出來，讓科研人員可以心無旁騖潛心研究，賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)。
本市從2016年起積極探索科研經(jīng)費(fèi)“包干制”管理，先后在“上海微技術(shù)工業(yè)研究院”“上海市自然科學(xué)基金”“軟科學(xué)研究計(jì)劃”等開展試點(diǎn)。截至目前，本市納入“包干制”試點(diǎn)范圍的科研項(xiàng)目近千項(xiàng)，資助金額累計(jì)超過8億元，受到了廣大科研人員的好評。試點(diǎn)工作被國務(wù)院第九次大督查列為典型經(jīng)驗(yàn)做法給予了通報(bào)表揚(yáng)。
本次出臺的試點(diǎn)方案是對原有試點(diǎn)工作的進(jìn)一步整合、拓展和完善，主要亮點(diǎn)為：一是“范圍更廣”。將“包干制”試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到人才類科研項(xiàng)目、“基礎(chǔ)研究特區(qū)”“揭榜掛帥”項(xiàng)目以及部分獨(dú)立法人研究機(jī)構(gòu)，讓更多的項(xiàng)目告別預(yù)算。二是“力度更大”。建立負(fù)面清單，在不違反“負(fù)面清單”的前提下，最大限度簡化經(jīng)費(fèi)使用過程中的管理環(huán)節(jié)，允許項(xiàng)目單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人自主使用經(jīng)費(fèi)，給予科研人員充分信任。三是“突出績效”。探索建立科研經(jīng)費(fèi)管理、績效管理與誠信體系建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的制度體系，進(jìn)一步強(qiáng)化績效目標(biāo)管理和結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮績效評價對財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)使用的導(dǎo)向作用。
下一步，市財(cái)政局將積極會同市科委推動各有關(guān)部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，將貫徹落實(shí)工作抓緊抓好，切實(shí)打通“包干制”政策落地“最后一公里”，讓更多的科研人員盡早享受政策紅利。
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